各县市区防汛抗旱指挥部，市高新区、临空经济区、双峰山旅游度假区管委会，市防指各成员单位：

据气象部门预测，自7月12日起，我市将迎来第五轮强降雨过程，面临的防汛形势更加严峻。今天下午，市委书记、市人大主任、市防指政委陶宏主持会商会，对迎战第五轮强降雨工作进行了部署。现命令如下：

一、强化思想认识。①即将到来的第五轮强降雨时间长、强度大。据气象部门预报，12日晚上-15日有大到暴雨，局部大暴雨天气过程，并伴有风暴强对流天气，过程累计雨量80-150毫米，部分地区将达200毫米以上。17-19日，我市还有一次大到暴雨、局部大暴雨天气过程。②当前汛情依然严峻。截至目前，“一江三河”均超警戒水位，七大湖泊全部超控制水位，88座水库溢洪泄洪，全市超警戒堤长186公里，超设防322公里。同时，受长时间高水位浸泡，堤坝极易发生险情。③各级各部门要坚决克服疲劳、松懈、麻痹三种情绪，发扬不怕疲劳、连续作战、打持久战三种精神，时刻做好打大仗、打硬仗、打恶仗的各项准备，以更新的状态、更大的决心、更有力的措施，迎接新一轮“大考”。

二、强化预测预报。①进一步精准预报。加密会商研判，把降水情况细化到县市区域、具体到时段，为防汛抗灾提供及时、准确、可靠的技术支撑。③进一步精准预测。密切关注本轮降雨强度较大的孝南、汉川、云梦等县市区的水雨工情，实时监测水情发展趋势，增强预测准确性。③进一步精准应对。根据雨情、水情，分别制定应对方案，明确具体举措。要按照确保群众生命安全的要求，能守则守，能保则保，尽到最大努力。同时，要做好两手准备，构筑多道防线，切实把灾害损失降到最低。

三、强化查险除险。①加强巡查。实行24小时不间断拉网式排查，扩大查险范围，增加巡查频次，及时发现险情隐患，迅速处理到位。②加强整险。对前期已出现的险工险段，抓紧除险加固，不留隐患。抓好水库大坝清杂除障，迅速填平补齐前期消耗的防汛物资。③加强专班。及时调整充实守堤巡堤查险除险专班，汛情不解除，专班不解散。要把年富力强、责任心强、经验丰富的干部群众充实到专班，科学合理调配部队官兵。 

四、强化治安保障。①抓好思想引导。县乡村三级要组织专班管理好转移群众。集中安置的转移群众，要建立临时党支部，听取群众意见，解决群众问题。要充分发挥老党员、老干部、老教师等群体的作用，通报汛情、解释政策，释疑解惑、稳定情绪。②抓好群众自治。在集中安置点积极推行网格化管理，按照原有乡村组建制，以户为基础，合理安置住所，五至十户划分一个管理单元，开展群众自救自治。③抓好打工救灾。要组织转移群众中青壮劳动力，到乡镇、县市工业园区打工自救，增加收入，弥补损失。鼓励组建抢险突击队，冲到前线，保卫家园。 

五、强化责任到位。①落实值班值守责任。严格24小时值班制度，值班人员不得以任何理由离岗、脱岗、空岗，第一时间发现险情，第一时间报送信息，第一时间处置到位。②落实包保责任。按照属地管理原则，层层包保，谁的堤防谁防守，谁的人员谁负责；要实行痕迹管理，所有指令从准备到查险、抢险，要有据可查，发现问题，倒查责任。③落实督查协调责任。各级要强化督查，对办公室值守、前线抢险、巡堤查堤等各个环节实行全链条式检查督办，确保严格履责到位。对交叉地区的矛盾纠纷，要上跨一级协调解决。 

六、强化防汛纪律。①要履职尽责。要明确岗位责任和包保责任，视雨情、汛情为命令，坚守岗位，严格履责。②要服从指挥。坚决执行各级防指调度、指令，不得违背、犹豫、拖延、变通，对不服从安排、执行不力的，第一次进行通报，第二次严肃问责。

                                                                                   孝感市防汛抗旱指挥部

                                                                                      2016年7月12日