发布会现场

主持人：付局长，大家可能对社情民意调查中心不太了解，它是一个什么样的机构？

付文广：孝感市社情民意调查中心是隶属于孝感市统计局的事业单位，于2015年12月份成立，是我市的政府民意调查机构。

主要工作是承接湖北社情民意调查中心、市委市政府及相关行政机构委托的调查项目，组织实施独立调查和第三方评议，譬如开展群众安全感调查、党风廉政调查等，并负责这些调查项目的汇总、分析和报告。

市统计局党组成员、副局长付文广

主持人：根据您刚才说的，我们知道孝感市社情民意调查中心是市委、市政府的民意调查机构，那它的工作范围是什么？它成立的目的是什么以及有哪些积极的作用？

付文广：1、为各级党委政府及相关部门制定政策法规和编制社会经济发展计划，征集人民群众的意见和建议；2、为各级党委政府及相关部门了解自身的公众形象和施政成效，获取百姓的评价和看法；3、为公众服务部门测评服务质量和服务水平，组织开展政风行风评议调查和满意度调查；4、及时了解和反映民众对社会热点、难点问题以及突发事件的态度与看法。 

成立的目的主要是在百姓和政府之间架起一座沟通的桥梁，把“政府需要、群众呼声、社会关注”有机结合起来，为普通百姓参政议政构建交流的平台，为各级党委、政府和职能部门问政于民、问需于民、问计于民、科学决策提供参考。

我们社情民意调查主要有以下几个意义：一是有助于反映民声；二是有助于政府民主科学决策；三是有助于促进社会和谐；四是有助于政府宏观调控和企业生产经营；五是有助于转变工作作风；六是有助于完善统计职能。在选拔考察领导干部、改进部门作风等方面也有积极的促进作用。

市门户网、两微一端主持人高群

主持人：那孝感市社情民意调查中心是如何开展工作的，请您简单介绍下？

付文广：我们主要采取计算机辅助电话调查的方式进行，这是一种国际上通行的调查手段，简称CATI。孝感市社情民意调查中心按照CATI系统进行配置，开通了全国统一社情民意调查专线12340。其主要工作方式是： CATI系统按照电话号码库里的电话号码随机拨打电话，受访者接通电话后，电话访问员向电话对面的受访者读出问卷问题，并将受访者回答的结果通过鼠标或键盘记录到计算机中去，再由督导员通过后台复核确定问卷质量，通常问卷的访问时间不超过7分钟，问题不超过10题。

主持人：您刚才提到了咱们社情民意调查专线12340，它是否会泄露个人信息？

付文广：12340所拨打的电话都来源于民调中心电话号码库，受访者的电话号码是系统从电话号码库中随机抽取的。系统不会显示受访者具体电话号码，包括电话访问员也不知道受访者电话的全号。我们是独立的第三方调查，所有的通话内容都严格保密，不会向第三方提供，因此如果市民接到12340来电，请放心回答相关内容，不必担心通话内容会被泄露。

主持人：相信很多市民都很想知道，真假12340如何辨别？

付文广：12340是社情民意调查的专用号码，是国家统计局为规范全国社情民意调查工作，强化民情民意调查的公益性和公信度而特别申请的全国统一号码。因此受访者的电话上都会统一显示为全国社情民意调查专用号码“12340”。

生活中不少市民都接到过陌生来电号码,大家往往担心遇到诈骗,或者受到骚扰,有时放弃接听。现在电信诈骗、伪造来电号码的情况确实时有发生,那真假“12340”如何辨别呢?大家可以根据对方询问的内容进行判断。12340的电话调查内容不会涉及个人隐私。而且访问过程中也不会询问受访者的姓名、详细住址、身份证号、银行账户等内容。12340调查只会问常规的背景内容,如所在辖区,年龄段等。问卷主体部分则很具体,例如针对行政部门的问题主要与工作效率、服务态度、依法履职和清正廉洁相关；而针对服务行业的问题则侧重服务质量、信息公开和廉洁诚信。如果市民在接听12340电话过程中被问私密问题,很可能遭遇到了经过改号软件处理的诈骗电话, 请拒绝回答，中断接听。

主持人：有些市民感到很奇怪，12340是怎么知道他们的电话号码呢？

付文广：为了确保调查内容客观公正，调查结果真实可信，我们民调中心建立了各种电话号码库，比如“两代表一委员”库（党代表、人大代表、政协委员），个体从业人员库等，同时调查委托方也会根据调查内容需要提供相关的电话号码，不断充实我们的电话号码库。我们开展民意调查时，都会根据调查需要设定一定的调查范围。比如说群众安全感调查，调查范围就是在当地居住半年以上，年满18周岁至70周岁的人员，为了体现调查的广泛性和代表性，在调查时，会按照不同行业和阶层的比例选取调查对象。

主持人：付局长，有些市民反映，为什么他们会收到不同区号的12340？

付文广：12340虽然是全国统计系统统一的社情民意调查专号，但是不同地区的电话区号是不一样的，我们孝感市及各县市区社情民意调查中心进行电话调查时，由于网络运营商不同，移动、联通用户受访者电话的来电显示为0712-12340，电信用户及固定电话受访者的来电显示则为12340。

湖北省及武汉市民调中心的电话都是027-12340。今后全省民调系统全部建立起来后，可能进行异地交叉调查，比如说孝感可能会承担本省其他县市区的12340电话调查，或者是外省的12340调查，这种异地调查方式跟更有效防止人为因素干扰，更能体现公正公平。

主持人：接到12340电话后，市民该如何回答？

付文广：我们社情民意调查中心调查的主要内容一般都是老百姓关注的民生问题，访问时间一般不超过7分钟，所以大家可以耐心听完访问员所问的每一个问题，客观、公正的作出评价，只有答完所有问题，才算一次有效的调查问卷。回答问题时请大家不要使用“不了解”，“不知道”，“说不清”，“还行”，“还好”之类的模糊语言，否则，您的回答会被视为无效问卷，您将失去一次表达自我意见的宝贵机会。