孝感市审计局关注整改实效促乡村振兴高质量发展

近期,孝感市审计局组织实施了汉川市马口镇领导干部经济责任审计,针对马口镇镇村两级在财务管理、工程管理、资产管理等方面存在的问题,提出了建立完善管理制度,规范工程管理,注重工程实效,加强镇、村(社区)财务和“三资”管理,统筹谋划资金的调度、管理和监督,提高自有资金和专项资金的使用效益等建议。该镇委镇政府高度重视审计发现的问题和提出的建议,迅速组织专班,以建立长效机制、完善乡村治理体系、促进乡村振兴和经济高质量发展为目标,逐项研究,逐条整改,效果明显。

一是完善财务管理制度。针对审计指出的专项资金拨付不及时、违规支付现金等问题,出台了《马口镇财务管理办法》,从严格国库集中支付、规范公务支出、严格财务审核程序、严格单位内部往来款项管理等四个方面制订财务制度。明确了公务借款的限额、清理时限,严格按照“一借一清、随借随清”的原则,切实控制新增往来款项规模。进一步明确了对专项资金审核拨付程序,严格按规定用途、对象,及时足额支付,充分发挥财政资金社会效益和经济效益。明确了资金管理部门和使用部门主体责任,按照“谁使用谁负责”的原则,进一步加强对财政资金的管理,及时对拆迁补偿款、历年预算资金结存、单位自有资金结余等沉淀财政性资金进行清理和上缴。

二是健全资产管理制度。针对审计指出固定资产未入账、应收未收资产租金、资产账实不符等问题,马口镇委镇政府出台了《关于进-步加强和完善镇国有(集体)资产监督管理的实施意见》,明确由镇财政部门为镇国有(集体)资产的监管主体,负责履行镇国有(集体)资产的产权界定、产权登记、资产转让、资产评估、清产核资、资产租赁等职责。压实主体责任,明确资产管理程序,建立资产清查制度,将全镇经营性资产和非经营性资产进行全面清理核实,将经营性资产对外租赁事项纳入“三重一大”范围,确保资产安全完整和保值增值,进一步发挥国有(集体)资产的经济、社会和生态效益。

三是建立工程建设管理制度。针对审计指出工程转包、工程结算不实、立项批复内容未实施、建设项目推进缓慢,建设资金使用效益不高等问题,出台了《工程建设项目管理办法》,遵循“紧贴实际、突出实效、统筹组织、化零为整、便于实施、强化监管”的原则,明确了镇(村)级工程建设项目的管理监督机构及职责,规范村级工程建设项目的规划、申报、招标、合同签订、质量安全管理、竣工验收、工程结算全过程的管理程序及要求,有效规范了镇、村建设项目的资金、程序和绩效管理。


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