“两带协同”下，孝感立足县域特色，优化产业布局，突出产业支撑——

“两翼”齐飞带动全域发展

　　汉江生态经济带发展迎来巨大发展机遇。汉川正以汉江为主轴，以荷沙、刘北两条经济带为支撑，推动产业向两带聚集、企业向园区集中。（晏美华 孟畅 摄）

如画的大悟金岭村（孟畅 摄）

　　省委书记应勇在孝感调研时强调，孝感市域经济主体是县域经济，孝感的发展要靠县域经济。

　　市委六届十一次全会提出，打造汉江经济制造业高质量发展带、大别山绿色产业高质量发展带。目的是推进区域协调，增强县域经济发展能力，着力解决发展不平衡不充分的矛盾。

　　这是我市呼应省委"一主引领、两翼驱动、全域协同"区域发展布局的有效举措，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系、提升地区整体经济实力和协调发展水平的具体抓手。

　　全市已累计获批省级重点产业集群7个，聚集企业近500家

　　汉川初步形成原料、纺纱、织造、印染、服装链式发展格局

　　云梦将成为目前国内最大产能的超纯过氧化氢生产基地，盐化产业链不断延长加粗

　　安陆有近30家粮机企业，粮机市场份额稳居全国第一

　　近20家电子机械企业扎堆集聚孝昌，助力机电产业链加粗延长。

　　县域经济特色聚集  提升空间巨大

　　县域兴，全市兴；县域强，全市强。

　　产业是县域经济的命脉，特色产业是县域经济高质量发展的根本支撑。近年来，我市抓住大别山革命老区振兴规划、汉江生态经济带等重大历史机遇，依托产业基础和比较优势，主动顺应产业发展规律，告别单兵突进的做法，以集群的姿态向产业链和价值链的中高端攀登，推动县域特色产业价值跃升。

　　目前，汉川以纺织服装、食品加工，应城以盐化工，云梦以新材料，安陆以粮机，大悟以印刷包装，孝昌以线路板等，建设县域特色产业园区，提升其在要素聚集、项目承载的能力。

　　汉川初步形成原料、纺纱、织造、印染、服装链式发展格局，既是华中最大轻纺名城，也是“汉派”服装加工之都。当前，按照全产业链、全地域、全要素的产业转型定位，重点实施华仁纺织三期、名仁纺织十万锭全智能化缝纫线、湖北衣谷电商产业园、川东置业汉正服装城智慧衣谷4.0等项目，提升特色产业凝聚力。

　　同时，市域内正进行深度合作对接，着力在云梦、大悟、汉川、安陆，从原料到服装，进行全产业链打造，壮大一批带动力强、有竞争力的骨干企业。云梦正建设“全国重要的皮草基地”。

　　在永祥农机，点开APP，只需两三步简单操作，机器便可自动播种、施肥。公司负责人自豪地介绍其拳头产品——水稻智能侧深施肥机。该公司致力于发展智能农机，研发了低温循环烘干机、气力风选收粮机、精量播种机等系列产品，并取得多项发明专利和新型实用专利。

　　安陆有近30家粮机企业。面对粮机总体需求量递减、粮油加工产能过剩的现状，有的企业难以适应市场，但更多企业加强内部、相互之间整合协调，延伸产业链，深耕细分领域。“面对激烈的市场竞争，有压力更有动力，只有把握市场动向，抱团合作，才能做大做强安陆粮机。”企业负责人表示。近年来，安陆粮机市场份额稳居全国第一。

　　孝昌2020年四季度重大项目开工活动上，恒晟电线电缆等10个项目集中开工，助力机电产业链加粗延长。近年来，孝昌引进机械电子产业龙头——惠洋电器制造公司，带动龙腾电子、坚丰转轴、腾洋铜业、利之达等近20家电子机械企业扎堆集聚。

　　上月底，由日本三菱瓦斯化学株式会社和韩国三永纯化株式会社投资建设的菱永电子项目，落户云梦盐化工产业园。项目建成投产后，将成为目前国内最大产能的超纯过氧化氢生产基地。在经历转型阵痛之后，中盐东兴云梦制盐、华祥化学等项目相继建成，原先盐化企业通过技改焕发生机，云梦盐化产业链不断延长加粗。

　　集群发展让县域特色产业实现了产业规模由小到大、产业布局由散到聚、产业层次由低到高、产业支撑由弱到强的重要转变。全市已累计获批省级重点产业集群7个，聚集企业近500家。

　　对标区域发展定位  百尺竿头须再进

　　“两带协同”，是用好县域经济考核“指挥棒”，引导打造不同类型、不同动力的发展引擎。

　　当前，七个县市区发展不够充分、不够均衡。汉川已跻身全国百强。大悟、孝昌刚摘下贫困县帽子。站在全市发展一盘棋上，立足各县市区的资源禀赋、产业基础，明确各自发展定位。

　　修枝、嫁接、起挖……2020年11月12日，280名选手各显身手，力争在孝昌园艺技能大赛中拔得头筹。自2016年起，孝昌县每年举办园艺技能大赛。

　　孝昌苗木花卉产业始于上世纪80年代。90年代后，出现一些种植超百亩的种植大户。2000年后，诞生多家苗木花卉生产经营企业。而今，突破单一苗木的经营模式，朝着园林景观设计、园林资材供应、美丽乡村建设等多元化路径发展。孝昌形成以周巷镇为龙头的中南地区苗木花卉市场重要集散交易中心，在全国赢得了知名度。

　　基于此，市委“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议提出：支持孝昌打造华中地区景观苗木产业基地，建设大别山绿色发展示范县、全省可持续发展试验区。

　　绿水青山就是金山银山。大悟县依托红色资源、绿色资源，着力打造鄂北生态文化旅游中心、全省生态文明建设示范县、全省旅游强县。

　　大悟金岭旅游环线契合地域生态文化，按照“一段一主题”来打造，双桥花山、十八潭景区、金岭美丽乡村等旅游景点，镶嵌在金岭旅游环线旁。万亩银杏基地、万亩油茶基地、万亩茶叶生态公园、六千亩桃园，已成为沿线生态“大观园”。

　　虽属寒冬时节，大悟发展激情澎湃。2020年12月28日，首通电磁线等6家企业在湖北“四板”挂牌上市。12月25日，位于大悟县的克拉梅茨茶业公司，工人忙着搬运红茶。“这几天要装运4个出口集装箱，每个专箱可以装运22吨红茶。下个月还有4个专箱要出货。”公司总经理王明锦介绍，这批“大悟红茶”将出口马来西亚。

　　对标市域发展目标定位，大悟紧扣“红色引领、绿色赋能、项目支撑、全面振兴”发展思路，大力建设县开发区、高铁试验区等项目发展平台，发展生态文化旅游、农副产品加工、印刷包装、绿色能源、环保科技、数据信息等支柱产业，为县域经济高质量发展奠定坚实基础。目前，全县73个重点项目加快建设。大悟入列全省创建“两山”示范县梯队。

　　2020年，汉川先后获评“全国县域经济百强”“中国工业百强县市”“全国县域营商环境百强”。对标发展目标定位，汉川擘画了该市“十四五”时期经济社会发展新蓝图，提出将坚持“依托武汉、一江两带、促进西部”发展路径，建成“武汉城市圈同城化发展先行区、汉江生态经济带绿色发展引领区、县域经济高质量发展示范区、江汉平原滨江园林城市”。

　　域内协作日趋紧密  短板加快补齐

　　推动全域发展质量提升，不仅要深厚的"内功"，还需要外部要素保障。

　　当前，各地在要素调度、产业布局、招商引资、平台赋能等方面，统筹协调不够，没有形成全市一盘棋。"只有形成有序开放、协同发展的合力，才能提升整体竞争力，打造高质量'发展集团'。"行业人士表示。

　　砂石料是项目建设重要原料。坚持全市"一盘棋"谋划砂石资源综合开发，编制完成了全市地质储量报告、矿产资源开发综合利用、生态修复"三合一"规划方案，重构砂石产业生态链。

　　市级层面，澴川国投与优质社会资本合作，组建澴川矿业公司，统筹全市砂石资源综合开发利用；县市区层面，由澴川矿业公司吸收县市区政府资本和社会资本，合资组建子公司。根据资源分布特点，规划在孝昌、安陆、大悟等处建设4个高标准砂石厂，将有效保障全市用料需求，实现砂石资源绿色与发展同行。

　　粉碎、输送、分拣——从矿山运来的整车石头，经过全自动机械加工后，按照碎石大小运往外地。"我们引进了世界一流的砂石骨料生产线，采用三级破碎工艺、干法生产。"孝昌花山冲采石厂负责人介绍。

　　从"一处美"到"一片美"、从"一时美"到"持续美"，全域旅游的美丽图景已在澴川大地渐次铺陈，连片成景、连景成画。

　　不谋全局者不足谋一域。围绕旅游发展要素，我市强化全域旅游发展理念，在丰富服务内涵、拓展服务范围、完善服务设施上下功夫、做"文章"。

　　按照农旅养融合发展思路，在全域内统筹推进路产融合、农旅养融合及美丽乡村建设，打造内联外畅、路景相融的县域小循环、市域大循环公路网，促进沿线特色经济、乡村旅游、历史人文、健康养生等融合发展，坚持一步一景、路景相融，配套人性化服务设施，实现"修一条好路、造一线美景、活一方经济、富一片百姓"，形成各具特色的经济带。

　　为促进全市人流、物流等要素畅通，我市加快道路等基础设施建设。目前，硚孝、孝汉应等市域内、市域外大通道加快建设。

　　"十三五"期间，统筹推进沿江化工企业关改搬转和危化品企业搬迁改造，全面完成省定15家"关改搬转"目标。完成钢铁、水泥等行业化解过剩产能和淘汰落后产能工作目标，累计拆除21家企业燃煤锅炉、炼钢电炉、水泥磨机等落后生产设备，淘汰落后产能100万吨以上。推动6家高耗能企业实施清洁生产改造，推动磷石膏综合利用。这些为全域绿色发展蓄积了磅礴动能。

　　当前，全市正引导各地发挥比较优势，以谋划重点项目为载体，推动市域内土地、项目、资金等要素资源按照市场需求、最高质效来匹配。

　　创新无止境，改革永远在路上。对标高质量发展要求，我们仍存在不少短板。各地要强化经济区域概念，跳出"一亩三分地"，在双循环大格局中推动产业链、供应链、价值链"三链同构"，构建更加紧密的区域关系。

来源：孝感日报

编辑：陆梦阳

审核：黄黎

终审：吴志军 魏保东

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