孝感网题：建设舒心家园——老澴河综合治理城西还建区的社区治理探索

记者王德强 特约记者陆新刚 通讯员付榕

是什么原因让这里宁静祥和？日前，记者来到孝南区书院街道城西水岸还建区，探访给人启迪的点点滴滴。村民，市民，下岗职工，困难群众……一个拆迁还建的新小区，当不少人还在担心会不会出现上访、扯皮等问题时，这里却出现意料之外的顺畅：7月上旬开始交房，10天之内，599户回迁居民全部领取钥匙；1个多月，400多户启动装修；4个多月，入住居民100余户。

健全组织体系小区的事有人做

2017年底，老澴河综合治理工程启动，城西社区作为首个试点，率先开始征迁工作。今年7月6日，作为全市9个还建点之一的城西水岸率先交房，居民陆续回迁。

走进小区，但见院里干干净净，新种的小树，初植的青草，伴随着轻柔的音乐，显得那么生机勃勃。

“我们建立网格党支部、楼栋党小组、党员中心户党组织构架，设置小区长、楼栋长、单元长治理体系，努力为回迁居民服务！”城西社区负责人介绍，城西水岸涉及城西、西湖桥、汪窑三个社区的回迁群众。考虑到情况复杂，他们提前谋划，充分借用市、区下沉党员力量，探索“党建引领，优化服务，创智慧小区”的治理路子。

“小区的党组织和‘三长’工作互不打搅，一个发现问题，一个解决问题，所有的事情有人主动来做。”社区负责人说，小区建立了2个网格党支部、15个党小组，设置2个小区长、14个楼栋长、18个单元长，“三长”负责收集和转达居民群众诉求，三级党组织负责认领问题、解决问题。“有了这‘两个三’，日常事务由他们帮忙来主持，我们干部从中解脱出来后，有更多精力为全社区5900多户、1.6万多名群众服务。”

“排忧解难手牵手‘三长’服务心连心”，在居民楼栋出入口，显目的标注牌分别写着“三长”的姓名、电话号码，是共产党员的，还加注着图饰。小区宣传栏内党员及“三长”职责、居民须知、便民服务、安全知识等宣传内容一应俱全，既清楚明了，又美观大方。

为了及时、便捷服务居民，小区还建有红色驿站，由党组织同物业一起为居民开展全链条服务。“只要居民有需要，党员就会随时出现在他们身边。”街道组织委员王强说，城西水岸健全完善的党组织体系，就是一个个坚强的战斗堡垒，是所有居民的坚实依靠。

发挥党员作用 新生问题有人解

回迁群众不少是村民，出门乱丢垃圾的毛病改不改得了？大伙以前都不交物业费，回迁后收不收得起来？……新生问题检验着居民的觉悟，也考验着管理者的智慧。

还在回迁前，社区党委就对每户居民信息进行录入，排查矛盾和问题，开展卫生城市、文明城市创建宣传，引导群众由村民向市民转变。回迁开始，通过干部推荐、党员自荐、居民推举的方式，成立网格党支部、楼栋党小组、党员中心户，大家各负其责，积极、主动为居民服务。

居民在农家小院、平房住久了，搬到高层后，部分人生活习惯一下子扭不过来，仍延续过去的方式。有居民向楼栋长反映，某住户在三楼公共晒台搭建小棚，既不美观，也侵犯公共利益。楼栋长查看现场属实后，将情况反馈到党小组。党小组找到当事人，和颜悦色的语气，真诚坦率的交流，当事人承认自己“村民”意识还没有转过弯，很快将私搭的小棚拆除。

为了避免类似情况发生，网格党支部举一反三，配合物业细化文明装修公约：内装修不破坏结构，外装修不损坏形象。大家共同遵守，形成了良好的小区共居氛围。

汇聚各方力量 群众困难有人帮

“如果没有大伙的帮忙，我家新房不知道什么时候才能装修！”谈起自家房子，居民田春蓉千恩万谢。

年近七旬的下岗工人田春蓉是不幸的，早年丈夫撒手离她而去，留下残疾的她带着两个儿子相依为命。后来，大儿子又患病离世，单身的小儿子也患上糖尿病，仅靠打零工的媳妇供养孙子读高中。还建新房是好事，可装修的钱从哪里来？

田春蓉又是有幸的，在她最需要帮助的时候，小区党组织向她伸来了援手：还建房应补面积款，他们争取原单位孝南经信局予以解决，并为其提供2.5万元装修款；协调物业公司免收其物业费；动员个体装修公司老板董建华，帮扶她3000元的砂石料和水泥……下沉党员明威伟了解到田春蓉的困难，将自家九成新的沙发拉来送给她。

看到眼前的一切，田春蓉感激地说，没有党的好政策，没有党的好干部，自己就不可能会有一个漂亮的新家。

田春蓉家装修问题得到解决，只是城西水岸党组织汇聚各方力量，帮助困难群众的一个缩影。如今，无论谁需要帮助，就有人主动伸出援手。