为着力整治卫生计生重点问题，加强基层卫生服务能力建设，孝感市在基层医疗机构开展规范化管理工作，认真落实《医疗机构管理条例》、《乡村医生管理条例》、《医院感染管理办法》等核心制度，规范社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗机构医疗行为，提高医疗质量，保障医疗安全。

加强规划引导，严格登记管理。落实孝感市医疗卫生服务体系有关发展规划，要求各县（市、区）严格基层医疗机构设置审批、执业登记、校验管理等，使其床位规模、科室设置、人员配备、设备配置及业务管理符合医疗机构基本标准，满足工作需要。

改进服务流程，优化服务环境。要求严格按照《湖北省乡村卫生机构形象设计手册》要求，统一标识标牌和各种上墙规章制度。调整科室布局，增加服务窗口，简化或合并划价、收费、取药或检查环节。合理配备导医人员，主动为就诊病人特别是农村病人及行动不方便病人提供服务。

严抓消毒隔离，杜绝感染事故。健全医疗机构医院感染管理体系，制定医院感染管理规章制度，重点加强手术室、产房、口腔科、中医临床科室、治疗室、换药室、注射室及病房等重点部门和注射的感染预防、手术操作等重点环节的医院感染管理工作。

落实规章制度，加强废物管理。认真落实市卫计委《关于进一步加强医疗废弃物及一次性医用输液瓶（袋）管理工作的通知》文件精神，加强基层医疗机构医疗废弃物管理，组织各基层医疗机构相关人员认真学习医疗废物处置相关法律法规。

提高医疗质量，保障医疗安全。健全医院规章制度和人员岗位责任制度，严格落实医疗质量和医疗安全核心制度。严格执行《病历管理规定(2013年版)》，保证病历资料真实完整。加强处方规范化管理，规范基层医疗机构抗菌药物经脉用药审批，规范抗菌药物和麻醉药品、第一类精神药品的临床使用和特殊药品的安全管理。

加强法规引导，严格依法执业。加强基层医疗机构、医务人员《医疗机构管理条例》、《医疗纠纷处理条例》等法律法规及诊疗护理规范的培训教育，增强法制观念，规范医疗行为。杜绝基层医疗机构违法出租科室、违规发布医疗广告现象，超范围执业、无执业资格人员或未在本单位注册的医护人员独立执业及无医师执业资格人员从事麻醉、B超、心电图等诊断治疗工作。加强“三基三严”训练，不断增强医务人员的职业素养。

改进医疗服务，和谐医患关系。加强医德医风建设，认真落实医疗卫生行风建设“九不准”。建立健全医患沟通制度，采取多种方式加强与病人的交流。建立、完善病人投诉处理制度，公布投诉电话，及时处理病人投诉。

开展自查自究，加强督办检查。要求基层医疗卫生机构要结合“四化”乡镇卫生院、“五化”村卫生室和社区卫生提档升级等基层卫生创建活动的开展和有关规范化管理办法和要求，定期对本单位规范化管理工作进行自查自究，发现问题立即整改。各县（市、区）卫生计生局要定期组织专家对所辖基层医疗卫生机构规范化管理工作进行指导和督查，对基层医疗卫生机构日常业务中的规范化管理工作中的隐患进行通报、约谈，并责令限期整改。

（作者：夏其芳 李刚)