聚焦城市建设实行传统产业和新兴产业双轮驱动

本期的嘉宾是：澴川国投党委专职副书记丁燕英，她就澴川国投的基本情况、重点项目建设情况、老澴河综合治理项目情况以及目前的产业发展重点情况等方面问题作了交流和解答。澴川国投党委专职副书记丁燕英

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澴川国投公司基本情况

丁燕英：澴川国投全称湖北澴川国有资本投资运营集团有限公司。于2017年11月为适应原城投公司转型发展需要经孝感市政府批准成立。公司注册资本60亿元，是孝感市政府直属的国有独资企业，也是市内最大的市属国有企业，由市国资委代表市政府履行出资人职责。

澴川国投定位战略管控型集团，现有职能部门10个，下辖6家一级子公司，含城投公司、孝城控股、众益公交、安居房地产、佳兴控股和工程咨询公司，管理25家二三级子公司，现有各级员工1800余人。截至2019年9月底，集团资产总额423.09亿元，净资产125.08亿元，经营性现金流56.01亿元。

公司始终坚持党建引领发展，充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，把党建工作写入集团公司及各子公司章程。按照现代企业法人治理结构体系的要求，成立了党委会、董事会、监事会、经理层的组织体系，建立了三级运营架构。

顺应时代发展要求，公司从过去的政府融资平台，转变为聚焦城市建设、城市运营和投资运营的经营性实体，实行传统产业和新兴产业双轮驱动。当前开展的主要业务，一是项目融资板块，主要指市场化融资；二是城市开发建设板块，包括工程咨询、代建、监理、施工、物资采购、房地产开发、砂石资源开采利用等；三是城市经营板块，包括资产运营、户外广告运营、城市公交运输、押运服务、环境治理、油气经营、新能源充电桩建设运营等；四是新型建材板块，包括装配式建筑、建筑垃圾回收再利用等；五是金融板块，主要是对一些优质企业和银行的股权投资。

澴川国投制定了“1234”发展战略，“1”是围绕贯彻落实市委市政府决策部署这一中心，“2”是紧扣防范债务风险和重大项目建设两大任务，“3”是塑造忠诚、干净、担当三种品行，“4”是践行融资、投资、建设、运营四大职能，发展目标是到2020年资产达到800亿元、力争达到1000亿，建成省内一流国有企业。

围绕集团发展战略，澴川国投各级凝心聚力谋发展，形成了“守正出新、务本致远”的企业核心文化。“守正”是根基，要旨是恪守正道，坚守初心和使命担当，实现澴川国投做强做优做大，走中国特色现代国有企业之路；“出新”是源泉，要旨是开拓创新，主动适应经济新常态，不断深化改革，实现大整合、大平台、大开放；“务本”是立场，要旨是稳固根本，保持政治定力，增强战略定力，践行忠诚、干净、担当；“致远”是方向，要旨是团结一致、聚势谋远，加强资产充实，加快产业布局，优化投融资结构，走背靠政府、面向市场的多元化转型升级之路。

本届市委市政府坚持“项目为王”理念，狠抓项目建设，澴川国投作为重点项目建设单位，请问能否给我们介绍一下澴川国投参与的重点项目建设情况？

丁燕英：澴川国投作为市政府独资企业，也是政府连接市场的载体，公共建设和服务的担当人、带头人。2019年，公司新建、续建各类重点项目共12个，总投资合计223.16亿元，年度计划投资75.37亿元。其中：包括民生类项目4个（孝感市文化中心项目，老澴河综合治理安置区项目、老澴河水生态综合治理项目、云湖社区安置房项目）、产业类项目5个（建筑砂石砂料项目、装配式构建项目、加油加气油品销售项目、建筑垃圾资源化利用和产业化发展项目、电动汽车充电新能源项目）、基础设施及社会事业类项目3个（临空区地下综合管廊建设项目、中共孝感市委党校建设项目、东城区道路互联互通建设项目）。目前，各项目均按照市政府“五化”管理要求稳步推进。

以上是我们的新建和续建项目。我们以孝感市城市建设投资公司为依托已经完成的建设项目还有汉孝城际铁路孝感东站站前广场，总建设用地116105㎡，地下空间总建筑面积42501.4㎡，总投资3.74亿元，于2016年12月1日正式投入运营；

孝感市民之家项目，占地45亩，总建筑面积57123㎡，总投资3.9985亿元。该项目是集行政审批、公共资源交易、新闻发布、社会和便民服务、公积金管理、社区网格管理、城投管理等功能于一体，惠及人口最多的综合性民生工程。

邓家河污水处理厂项目，项目位于王母湖北侧邓家河入湖口附近，占地面积约200亩，总投资2.97亿元，服务范围包括东城高新工业区、生活区及硚孝大道部分区域，服务总人口25万人。项目于2018年4月建成通水，日净水能力达4万吨，处理后的出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》最高排放等级一级A。

董湖群生新社区项目，是孝感市委市政府确定的首个智能化、现代风格园林景观还建模范小区，位于东城黄金地段，共建设十七栋高层商业住宅综合体。项目规划总用地面积104838㎡，全现浇钢筋混凝土剪力墙结构，裙房为全现浇钢筋混凝土框架结构，总建筑面积366701.77㎡，共设计住宅2220户。

另外，还有大家耳熟能详的孝感市槐荫公园、西湖明珠、高新嘉园、玉泉小学北京路校区等项目。

刚才介绍了公司的重大项目建设情况，其中有一个在建重点项目是老澴河综合治理项目，能否给我们详细介绍一下。

丁燕英：老澴河是孝感城的“母亲河”，沿岸文化古迹丰富，山水田林湖要素俱全，承载着老孝感人的记忆。为改善老城区居民生活环境，提升城市功能，还曾经的“母亲河绿色之容颜、清洁之本质”，2017年，市委市政府将老澴河综合治理工程列为头号民生工程。同时，老澴河综合治理项目是省、市两级重点项目，也是孝感发展历史上最大工程项目。项目总投资超168亿元，实施范围4.5平方公里，主要包括棚户区改造和水生态综合治理，其中，棚户区改造9个安置区还建房总建筑面积220万平方米，同时配建学校、医院、道路等配套设施。截至目前，9个安置区全线开工，各安置区现场作业工人合计约6000余人，塔吊120台。其中，城西安置区主体结构已于6月28日全部封顶，比原定工期提前两个月，年底可交房；光明安置区部分主体结构已封顶；其他7个安置区均按计划推进，主体工程年底完工。9个安置区共建设安置房13034套，项目计划2020年整体完工，全部搬迁入住。

项目建成后将再现老澴河昔日辉煌，把老澴河打造成美丽如画的景观轴、绿色宜居的生态轴、传承记忆的文化轴、联通东西的交通轴，真正成为孝感的城市客厅，城市发展的新名片，实现“治理一条河流、改变一座城市”的目标。

通过公司基本情况的介绍，我们了解到澴川国投主营业务为城市开发建设、城市经营和投资运营，请问丁书记，澴川国投目前的产业发展重点是什么，能否为我们介绍下？

丁燕英：澴川国投作为一家大型国有企业，历来注重“做精主业、适度多元”发展战略，深耕城市建设运营，当前，我们正着力发展砂石建材产业，目标是将砂石建材产业打造成澴川国投核心产业，建成湖北省乃至华中地区品牌产业。

大家都知道，河砂、碎石是建筑工程不可或缺、尚无替代的基础原材料。近年来，在绿色发展、环保整治等大背景下，各地积极回应群众关切，纷纷采取河砂禁采、船舶封存和碎石场关停、治超治抛等措施，减少或停止河砂、碎石生产和运输，导致建筑所需砂石原材供不应求，价格大幅上涨，甚至出现了区域性“砂石荒”，成为发展瓶颈、民生问题。

在市委市政府的坚强领导下，澴川国投与相关部门和属地政府一道，积极回应社会热点、民生关切，按照市委市政府关于砂石建材综合开发利用“政府管控、国有主导、社会参与、市场运作”的总体部署，于2018年启动全市砂石建材基地建设运营工作。2018-2020年，全市规划布局建设6个砂石建材基地，其中，在孝昌、安陆、大悟建设3个采石基地，在孝昌、孝南建设3个河砂基地，总投资预计7亿元。

目前，已建成砂石建材基地3个，分别是孝南池庙采砂厂、孝昌陆山采砂厂和小河花山冲采石厂。已销售河砂130万吨、碎石110万吨，实现产值2.4亿元，利税8600万元。通过砂石综合开发利用，较好地规范了砂石开采市场秩序，平抑了市场价格，保障了重点项目建设，降低了政府投资成本。今年5月14日，全省重大项目建设砂石料供应保障现场会在孝感召开，我市破解“砂石荒”难题在全省会议交流发言。

2020年上半年，规划布局的6个砂石建材基地将全部建成，届时，将形成年产1300万吨碎石、200万吨河砂的综合产能，预计年产值近15亿元、利税近5亿元。

关于市文化中心项目，能否请丁书记给我们介绍下相关情况？

丁燕英：孝感市文化中心位于市东城起步区，项目总规划面积260亩，总建筑面积13.5万m2，由三组建筑群六大场馆十大功能组成，总体外观设计取意“大孝无形血脉相连”。该项目是首个以文化事业为主体的地标建筑，是孝感市历史上单体规模最大、标准最高、投入最多的非标准性公共文化设施。

文化中心项目主要包括大剧院、音乐厅、博物馆、图书馆、方志馆、档案馆、科技馆、规划馆、群艺馆、青少年宫和妇女中心等。其中：地上9.7万m2、地下3.8万m2。建筑密度28.19%、容积率0.74、绿地率31.89%、停车位687个（地上139个、地下548个），摩托车、电瓶车、自行车等车位708个。该项目采取PPP模式建设，已于上半年完成竣工验收。

项目建成以来，市委市政府高度重视运营管理工作，市政府已成立市文化中心项目运营管理领导小组和办公室，专门负责市文化中心项目运营管理工作。

按照安排，市文化中心场馆外围已于9月中旬正式对外开放，自9月下旬以来，文化中心先后举办了中国中部六省曲艺大赛、中国曲艺牡丹奖艺术团“送欢笑”、孝感市庆祝中华人民共和国成立70周年歌咏会和孝感孝文化旅游节开幕式等大型活动。

国庆节期间，规划馆和方志馆进行了试运营。后期，根据各场馆准备情况及相关配套工作进展，待条件成熟后，各场馆将逐步面向社会开放运营。谢谢大家的理解和支持！